作者:惠志斌
出版社:中国出版集团/上海世界图书出版公司
出版时间:2013年9月
字数:26万字
内容简介:
互联网毋庸置疑是20世纪人类最伟大的发明,根据科技史学家的研究发现,其对人类社会的价值已全面超越蒸汽机革命、电气革命等技术革命范畴,。更为重要的是,它为人类社会开启了一个全新的空间——网络空间(Cyberspace),在此空间中全球数十亿人的思想相互连接、实时交互,无数企业和个人共同生产、协作创新,人类经济、文化、社会活动空前活跃且日益便捷,这种曾经看似乌托邦式的社会发展形态因为网络空间的创建而变成现实。
然而,越是伟大的技术变革带给人类社会的现实挑战也越为紧迫和严峻。作为网络空间中“永不枯竭的金矿”的信息资源,既是基础性和战略性资源,同时也成为网络空间各类安全威胁的载体,网络空间信息安全威胁已然成为高悬的“达摩利斯之剑”,始终困扰着全球网络空间的健康发展。如何充分利用网络空间信息生产和传播的澎湃动力推动社会经济的发展,同时又将网络空间信息安全风险纳入可控范畴,最终实现网络空间与现实世界的融合互动,已经成为全球各国管理者面临的共同课题。
在现实需求的推动下,国内外学者围绕网络空间信息安全的研究也在全面展开。即使从1949年信息论奠基人克劳德·艾尔伍德·香农(Claude Elwood Shannon)发表的《保密系统的信息理论》将密码学纳入了科学轨道并开启了现代意义信息安全研究进程(沈昌祥,左晓栋.信息安全.浙江:浙江大学出版社2007)算起,迄今信息安全研究也只有半个多世纪的历史;更何况,直至2001年11月联合国第56届大会还在呼吁所有成员国就“有关网络与信息安全的各种基本概念”向联合国通报,以消除概念上的混乱更好地促进信息安全的全球合作。从这个意义上说,网络空间信息安全仍然是一个“年轻”且尚未定型的学科领域,无论从研究对象、学科范式、研究方法等方面仍在发展成熟之中。
进一步聚焦我国的网络空间信息安全,不难发现,从上世纪70年代末至今的30多年间,我国网络空间信息安全研究走过了从无到有、从单一学科研究到跨越自然科学、工程科学、管理科学和社会科学的多学科交叉研究的发展历程,迄今初步形成了以微观层次的信息安全技术方法研究、中观层次的信息安全系统管理策略研究和宏观层次的信息安全法规、政策与战略研究的立体格局,为我国经济和社会信息化发展实践提供了有力支持。(详见本书作者惠志斌撰写的“国内信息安全研究发展脉络初探——基于1980-2010年CNKI核心期刊的文献计量与内容分析”《图书情报工作》2012年06期)但是,相较于发达国家的网络空间信息安全研究和实践水平,相较于我国所面临的网络空间信息安全威胁的日益严峻形势,我国网络空间信息安全理论研究和学科发展亟待加强,尤其是在顶层战略设计和底层核心技术方面的研究仍有较大的拓展空间,而法律和政策研究对现实领域的推动效应仍不明显。总体来看,面对全球网络空间发展所产生的各类信息安全威胁,面对以美国为代表的主要国家纷纷出台各自的网络空间信息安全战略,我国网络空间信息安全研究亟待在战略理论、法规政策、关键技术等方面不断积累并实现突破,建立和强化我国在全球网络信息空间中的信息安全战略话语权和关键技术主导权,推动我国信息安全实践趋向科学、法治与和谐。
鉴于上述背景,本书遵循信息社会的发展潮流,融合社会科学的多学科视角,尝试从战略层面对全球网络空间信息安全展开全面梳理和系统分析,以此为参考构建我国网络空间信息安全战略的理论体系。本书共分六章,内容概要如下:
第一章信息通信技术的发展与全球网络空间的构建,主要阐述信息通讯技术的发展历程、网络空间的建构及其现实效应,在对各国网络空间发展水平进行评估与比较的基础上,描绘全球网络空间信息资源分布以及全球信息权力关系。
第二章新安全观下的网络空间信息安全国家战略,阐述传统安全观与新安全观的概念及其演进历程,并在新安全观视域下重新探索网络空间信息安全的多元内涵,然后在对网络空间信息安全的主要威胁进行界定和介绍的基础上,提出网络空间信息安全国家战略的基本理论构建,包括宏观形势、内在机理、思想源流、考察体系。
第三章全球主要国家网络空间信息安全战略,按照上述“考察体系”对全球网络空间具有代表性的14个国家分别进行介绍。之所以选择这些样本国家,是因为它们不仅代表了全球网络信息技术和应用的前沿,其网络用户占人口比重高,而且其网络空间信息安全战略也各具特色,是全球网络空间信息安全战略的主要构成。
第四章国际(地区)组织网络空间信息安全战略,阐述包括联合国及国际电信联盟、欧盟、国际刑警组织、北大西洋公约组织、亚太经济合作组织、经济合作与发展组织、上海合作组织等7个主要国际(地区)组织关于网络空间信息安全的相关政策与实践。这些组织的相关战略政策对全球网络空间信息安全的发展具有重要影响力,也正是它们同全球主要国家的战略相互影响、相互作用,共同勾勒出全球网络空间信息安全战略的全貌。
第五章全球网络空间信息安全战略比较,根据“考察体系”,分别从战略环境、战略规划、法律法规、组织机制等四个维度,对全球主要国家或国际(地区)组织的网络空间信息安全战略进行横向比较和综合分析,归纳全球网络空间信息安全战略的重点、特征和趋势,得出全球网络空间信息安全战略较为典型的五种模式。
第六章中国网络空间信息安全战略模式及其对策,在分析当前和未来一段时期中国网络空间信息安全战略面临的国内外形势基础上,阐述中国网络空间信息安全战略的理想模式及其实现路径,并结合网络空间信息安全战略实施面临的三大难点提出具体的对策建议。最后,结合大数据引发全球信息资源开发与管理模式变革的趋势,分析国家信息安全风险的全新机理,提出基于数据权的国家信息安全战略的理论框架,为新时期国内外网络空间信息安全战略研究提供思路参考。
全书六章,分别从技术、理论、国别、组织、比较和对策的角度切入,试图展现出全球网络空间信息安全战略发展的全貌。如果说一本书犹如一个人一样有其历史使命的话,那么这本书的使命主要在于为中国网络空间信息安全战略的评估、制定和实施提供可资借鉴的理论和对策参考。
目录
信息通讯技术的发展与全球网络空间的构建
新安全观下的网络空间信息安全国家战略
全球主要国家网络空间信息安全战略
国际(地区)组织网络空间信息安全战略
全球网络空间信息安全战略比较
中国网络空间信息安全战略模式及其对策
参考文献
后记