[内容提要]：政策转移相关文献梳理的结果表明，目前学界关于此研究存在四个争议性问题，即：政策转移框架在现阶段是否需要更新及其各要素是否有重要性程度的排序、政策转移理论主体在全球化视野下是否有变更、政策转移理论是不是一个完善的理性过程以及政策转移理论是否有必要建立严格的理论界限。针对这四个争议性问题，本文通过质性研究软件NVIVO对92个政策转移案例重新编码并绘制出政策转移概念模型，在分析各编码要素的基础上，对争议性问题作出回应：“软转移”与“网络”成为政策转移新趋势；政府主体地位在全球化视野下未动摇；理性主义精神指导政策转移实践；政策转移没有必要建立严格的理论界限。在国际政策网络中，政策转移的质性研究，能够拓宽我国政策学习以及政策传播的思维空间，因而作为发展中国家，中国应采取积极的政策学习态度。具体而言，作为政策转移网络中的互动主体，政府必须能够掌握政策转移的主动权，协调社会公众、专家与地方政府等多方利益，推动政策学习的理性转移。
[关键词]：政策转移 质性研究 国际政策网络
[作者简介]：王金水，中共江苏省委党校（江苏省行政学院）科社教研部主任、二级教授；边燚，南京大学政府管理学院博士研究生