搭车立法:让立法程序更开放、有效

发布者:前沿编辑部发布时间:2020-11-13浏览次数:25

[内容提要]:半个多世纪以来,学者们一直在用一个单一的指标来研究立法的有效性——即议员发起的法案是否通过立法程序取得进展。我们探究了一种不那么正统的有效性形式——议案作为其他法案的条款成法。把这些“搭便车”的法案视为发起法案成功的附加案例,展现了一个更有成效、更少等级制度、更少党派色彩的立法程序。我们认为,议程和程序

约束是理解为什么立法者追求搭车策略的核心。我们还研究了吸引搭便车者的立法手段,发现除此之外,更多参议院法案的颁布是搭车众议院法律,而不是独立成为法律。

[关键词]:搭车立法  立法程序  有效性  议程控制  程序约束

[作者简介]安德鲁•凯撒,美国纽约大学教授;马修•J. 丹尼,美国宾夕法尼亚州立大学教授;约翰•威尔克逊

[译者简介]:马成亮,上海大学中欧学院讲师