［译 者 按］ 行政管理组织是人民政治制度、民主制度的重要组成部分，具有建设国 家和保卫国家的职能作用，能够为人民带来福祉。将行政管理革新做到简明、透明、稳 固，公平正义地为人民服务是老挝人民革命党的一项重要工作。1975年12月2日，老挝 人民民主共和国成立后，老挝人民革命党高度重视行政管理革新。老挝新的政治体制革 新的本质在于使这一体制更好地推动国家社会经济发展，更好地发挥其职责、权力和职 能。老挝人民革命党五大（1991年）提出，要继续完善行政管理体制并合理地进行中央 人员编制分配，使之产生良好的效果，加快推进全国纵向行政管理单位和基层行政管理 组织的横向管理等研究与协调，不断提高行政管理效能。
［关 键 词］ 老挝行政管理制度 分级革新 行政组织机构 法律法规 行政法规
作者简介 ：苏帕瓦迪 • 拉坎赛（Souphavady LARKHAMSAIA），法学博士，老挝国家政治与行政学院行政管理教 研部副主任，01060。
译者简介 ：方文（1969— ），法学博士，苏州大学马克思主义学院、老挝—大湄公河次区域国家研究中 心教授，博士生导师，215006。